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为之下，国家大小事务都经过东宫，再从东宫将政令传达出去。

刘据将博望苑的全套班子都搬到了被宫，由魏姚主文，张光主武，太子门客成了议论朝政的智囊团，北宫俨然一个小朝廷。

到了这个时候，张贺才体会到了刘彻在太子未成年时就给他建博望苑招募门客的苦心。

想当年刘彻十几岁刚登基时，对上窦太后还只是个羽翼未丰的少年天子，是上林苑的多年蛰伏，一群和刘彻年纪相当的年轻人组成了最初的内朝雏形，这些人对刘彻后来的政策决断有重要的影响。

而太子的博望苑，正是为此而准备的预备役。

一个个热血的年轻人，从一开始的手忙脚乱，到渐渐将政务打理得井井有条，在难得的锻炼机会中，大家都各自成长了起来。

刘彻临行前对刘据说，只需汇报朝廷大事，其他小事、杂事就由太子自行决断，不用再一一往甘泉宫汇报。

但这年夏天，在大汉的东北方，还是出了一件大事。卫氏朝鲜的国王卫右渠在位时期，引诱逃亡的大汉流民，而且从未朝见过汉天子，真番、辰国等朝鲜半岛中部的小国想要上书拜见刘彻，都被卫右渠所阻拦，它们向大汉进贡的道路必须经过卫氏朝鲜，朝鲜想要为霸一方，就掠夺它们的贡品，不让它们和大汉来往。

元封二年冬，因为大汉军队主要集中力量在西域作战，无暇抽出身来对付卫氏朝鲜，刘彻就派涉何前往责备和晓谕卫右渠，但卫右渠非常傲慢，拒绝接受汉天子的诏令，派遣卫氏朝鲜的裨王长护送涉何来到边界浿水。

那涉何也不是什么善于之辈，派驾车的车夫刺杀了护送他的裨王长后迅速渡河返回大汉边塞，回京向刘彻汇报，说卫氏朝鲜拒绝接受诏令，又谎称自己和朝鲜作战，斩杀对方一员裨王长。

刘彻信以为真，以涉何武勇，任命他为辽东都尉，命他监视卫氏朝鲜。但涉何毕竟不是有真本事的人，卫氏朝鲜就寻隙杀入辽东，斩杀了涉何。

这是继大宛杀害汉使之后又一起重大外交事故，刘据一听到消息就非常重视，召集自己门下的舍人和太子