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天恩者的世界，自从王朝订立礼法，贵贱之别分明，天恩者自当享受万民供养，百姓们也对拥有神奇力量的天恩者崇敬无比，逆来顺受，因为并非没有途径成为天恩者，成为享受荣华的统治阶级，又有统治者们为了自身的利益，施展天恩，造福了一下百姓，史上没有发生过百姓造反的事情。这个世界的百姓真是可爱，又可怜。

说为百姓谋取福利，让他们自己做主，桓真是不赞同这种事情的，因为这在天恩的世界是行不通的。百姓少有识字，而且百姓们所看的高度不一样，在国家政策上只能看到局部，而身为统治者，要顾虑的太多。在没有足够的知识和眼界之前，让百姓参与政治，绝对是捣乱，者不可取。

天恩者世界有过的惠民政策，更多是统治阶层想要从百姓身上获得更多的利益，不论是天恩的施展还是其他，都是为了这个目的，在根本上并没有解决百姓的生活状态。桓真也不会从这些政策上吸取经验，还好，第二生的丰富历史以及知识经验，让他有能够借鉴的东西。

民以食为天，桓真非常赞同这句话，他首先要做的改革，就是填饱百姓们的肚子。在乡间考察的时候，发觉种植技术非常的粗糙，产量不高，很有必要改变。桓真很召集有经验的老农，划了一块地，开始实验第二生世界里的农业知识，易国的粮食是一年一收，实验的时间会很长，桓真为了让百姓早点过上好日子，不愿等候那么长。利用第三生学到的修炼体系，布置了聚灵阵，让作物在短时间内进行生长，最快时间取得实验成果。

结果一出，立刻安排官员到乡间进行宣传指导，争取今年的丰收。聚灵阵是好东西，可惜那些玄奥的选择布置，除了桓真之外，无人懂，不能推广，只能造福一下封地周围的乡间。

这一年，在桓真的农业发展上，真的是一个丰收好年，桓真又降低了税负，收上来的粮食却不见少，反而多，百姓手上的余粮也多，如此一来，百姓们对桓真非常感恩涕零，敬慕有加，带动了一系列的良性循环。随后桓真又推广了一下小食发明，让百姓们在农闲之余，可以多增减收入。

有了显而易见的好处，桓真治下的民众，从今以后，对城主桓真的命令是绝对拥护的，因为那都