第壹四九章 维和部队 (第4/10页)



    于是王绍屏尝试对一脸茫然的林蔚解释着国际情势的基本观念：「国际秩序其实是靠着大国来维持，它和维持国内秩序不同；国内法的法律尊严是靠着统治者的合法暴力来维持的，也就是透过军队、警察来贯彻法律的执行；但国际法却是透过大国彼此之间的承认默契来维系国际法的效力。我们假设，某大国不承认部分国际法的规定，那么会有什么后果？通常的结果，就是这几条国际法就很难约束这个大国的行为。

    举例来说，以日本入侵东三省来说，国际联盟裁定日本的行为是非法侵略，但日本执意不遵守呢？禁运有效吗？经济制裁有效吗？事实证明，日本依然我行我素。假如日本一气之下退出国联呢？国际联盟又能干嘛呢？联合出兵制止日本，还是集体直接向日本宣战？不要说列强不会做，就算列强愿意，国联的仲裁反而变成另一场区域大战，这完全和国际联盟维护和平的宗旨不符啊！国际联盟大概就准备瓦解了，尤其是如果好几个大国意见都不一致呢？那不就变成世界大战？国际联盟会存在吗？」

    林蔚对这个假设目瞪口呆，他无法相信有国家会退出国联：「退出国联？不可能吧？而且你现在的做法还是由国际联盟出兵啊！」

    王绍屏摇摇头；「先说国联出兵这件事，你刚刚没注意听吗？没有申请国就不会有国联仲裁表决，没有国联同意就不会出兵。而出兵是为了隔离双方，以便谈判，而不是传统的战争。

    另外我们说说退出国联这件事。是谁告诉你不可能？美国、苏联就都没有参加国际联盟，对于国际联盟的决议，它们就不一定要遵守，退出国联又算什么？当然如果美、苏是个小国或弱国，列强可能会联合起来逼它们就范，事实上，一战结束前后，当时国际联盟的前身协约国，就曾经对刚刚成立的苏联做过干涉，但效果并不好。实际的原因当然有很多，但主要原因有两个，一是没人出钱，协约国和同盟国打的精疲力竭，根本毫无馀力对付苏联；第二个原因就是苏联是大国，要征服它或逼它就范要很多兵力，还有很多钱，而始作俑者的英法，国内民意根本不想再打仗，最后只有波兰、日本等小国被忽悠着出兵，可想而知最后结果。这几个小国家被怂恿出兵吓阻苏联扩张，并帮助白俄继续抵抗，协约国所欠下的军费，到现在还扯不清楚。

    回过头来，我们再看看当前现实的国际状况来看，在美、苏不小也不弱的情况下，他们不参与国联，凡涉及到两国的国际纠纷，国际联盟几乎都是无可奈何，所以国际联盟的威望必定是逐渐下降的。

    而我提出来的维和部队概念将使得英法在不付出额外资源的情况下，就能重振国际联盟威望，这对长期操纵国际联盟的英法来说，他们当然乐观其成。当然，维和部队不可能真正介入大国纠纷，但国际联盟却能藉由维和部队介入弱小国家间的纠纷